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[“法律明白人”实践风采] 第七期:陈建强:“三治融合”赋能基层民主法治建设

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陈建强,他是铜仁市思南县邵家桥镇渔溪沟村党支部书记、村主任,他还有另外一个身份,那就是“法律明白人”。自担任“法律明白人”以来,陈建强坚持自治兴村、法治立村、德治美村,为推动村级自治,实现市域社会治理现代化发挥了不可替代的作用。


推动村民自治。建章立制,干部群众共同遵守。村支两委按照《村民委员会组织法》等相关法律法规,召开村民大会,制定实施了《渔溪沟村村规民约》《村务公开制度》等制度,规范全村干部群众行为。落实公开,自觉接受村民监督。村支两委班子自觉把村里的工作置于村民监督之下,落实村级财务公开、村民民主评议村干部制度、村民质询村干部制度、村民相互监督制度,构建群众监督评议机制体系,将“四议两公开”落到实处,体现村民自觉相互监督。民主决策,推进全村经济发展。村支两委一班人落实民主决策制度,村里重大事情由村民代表大会决定,在决定前先由村支两委广泛征求全村干部群众意见,经本村绝大多数村民同意后再提交村民代表大会决定。  

强化法治育人。法治管村,维护稳定为民办事。召开村民大会,讨论修改《渔溪沟村村规民约》,落实村级积分制管理制度,完善“积分制”评分标准,成立积分评议小组,激励干部群众积极参与乡村治理。法治育人,凝聚能量为民鼓劲。成立文艺宣传队,以文艺节目的形式开展党的政策、法律法规宣传。在全村开展道德教育,建立“积德榜”,每年在全村评选表彰“仁、义、礼、敬、孝”方面典型人物,引导村民“明礼知耻、崇德向善”。同时,以自身实践带动村级实施“法律明白人”培养工程,发展新的法律明白人辐射全村,让法律明白人遍布全村。法治兴企,壮大经济为民解忧。将法治运用到村集体企业的管理中,大胆发展刑满释放人员为“法律明白人”管理村集体经济,与县司法局签订渔溪沟村安置帮教基地协议书,安置刑满释放人员,由村集体资金予以补助村民合作医疗和农村养老保险费用缴纳。


引领德治润村。强化教育,注重村民自我管理。始终把加强村民教育放在首位,利用村农民讲习所平台,定期向村民宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,宣讲党的路线方针政策、宣讲国家法律法规和本村的规章制度,宣讲社会主义核心价值观和中华民族优秀传统美德。法德并举,真正实现法治治村。落实法治治村、法治育人、法治兴企、法治富民的“四法”举措,把德治融到法治中,组织村委会干部学习法律法规,为村民开展法治宣讲,把法治宣传当作村级常态化工作开展,让村民自觉遵法守法,运用法律武器捍卫自己的合法权益。创新发展,提升内在驱动力。勇于创新,实施农村经营分配的“334”方式,即在发展产业获得的效益分配中,村民占30%,村集体占30%,企业占40%,激发了村党员干部、企业业主、农民参与产业发展的积极性。通过产业带动,帮助10余人在家门口就业,吸引100余名外出务工人员返乡创业就业。


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